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茶山鎮(zhèn)個體工商戶數(shù)量眾多，關系民生和群眾切身利益。目前茶山鎮(zhèn)個體工商戶超過330萬戶，占市場主體總數(shù)的73%以上。為降低群眾從事個體經(jīng)營的市場進入門檻，茶山鎮(zhèn)省工商行政管理局近日印發(fā)《關于開展個體工商戶登記制度改革試點的通知》，決定在9個市州開展個體工商戶登記制度改革試點，進一步簡化個體經(jīng)營者登記流程，改善我省個體經(jīng)營環(huán)境。
《通知》明確，2017年6月1日至2017年12月31日，增城、越秀、東城、東莞、香港、高埠鎮(zhèn)、惠東、光明、阿壩州工商局將開展個體工商戶登記改革。試點地區(qū)要將試點工作與個體工商戶“三證合一”相結合，探索簡化個體工商戶登記條件、內容和方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提高登記效率，降低登記成本，為群眾從事個體經(jīng)營提供優(yōu)質服務，全面推進個體工商戶登記制度創(chuàng)新。
此次試點改革的內容包括放寬個體戶登記條件、創(chuàng)新登記方式、減少登記限制、提高登記信息化水平、探索個體戶免檢登記范圍等。鼓勵試點地區(qū)簡化個體戶經(jīng)營場所登記證書，實行名稱自主選擇、經(jīng)營場所自主申報、經(jīng)營范圍自主確定，制定個體工商戶簡易登記文件，進一步明確申請人相關法律責任。
在創(chuàng)新注冊方式方面，鼓勵試點地區(qū)實行審批、現(xiàn)場注冊、網(wǎng)上注冊、全程電子注冊、電子營業(yè)執(zhí)照相結合，實行只需申請人簽字確認申請材料的口頭申報模式。在減少注冊限制方面，探索符合網(wǎng)店經(jīng)營特點的注冊條件和方式，鼓勵網(wǎng)店經(jīng)營者申請注冊；根據(jù)當?shù)卣付▍^(qū)域內的季節(jié)性、流動性個體戶行為，可核發(fā)經(jīng)營期限不超過6個月的臨時營業(yè)執(zhí)照。在提升登記信息化、便利化水平方面，鼓勵試點地區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等為個體工商戶建立簡易登記渠道。此外，鼓勵各試點地區(qū)探索個體戶免登記范圍，對從事特定行業(yè)和領域的個體戶免登記，探索創(chuàng)新經(jīng)營者免登記監(jiān)管方式。
九個指定試點市州將根據(jù)各地實際情況選擇各自的試點地區(qū)和改革試點工作內容。同時，要求:
1.勇于解放思想。
要敢于打破慣性思維，面對新形勢，研究新方法，拿出新舉措。
二是要精心組織實施。
積極開展業(yè)務培訓和指導，全面掌握改革的具體規(guī)定、材料規(guī)范和工作流程，切實提高報名水平和服務能力。
三要加強輿論宣傳。
充分利用各種媒體引導輿論，及時回答和回應社會關切，積極營造全社會共同推進個體工商戶登記制度改革的良好氛圍。要加強宣傳引導、溝通協(xié)調，積極推動個體工商戶登記數(shù)據(jù)在相關部門的互認、共享和應用。
四要加強跟蹤監(jiān)測。
結合“雙隨機性、一開放性”監(jiān)管新模式，跟蹤監(jiān)測個體工商戶登記制度改革對事后監(jiān)管的影響，及時調整工作思路和工作流程，探索適合放寬市場準入的監(jiān)管機制和方式，實現(xiàn)“簡政放權、加強監(jiān)管、提升服務”有機融合。